行政处罚不能再随口开价

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　　本报讯 记者邹文彪报道：同样的行政违法行为，罚你100元，罚他300元，执法人员随口开价。昨日，从南昌市有关方面传来消息，南昌市近日正式下发的《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》(以下简称“通知”)，将有效规范这种“同案异罚”的现象。

　　《通知》要求，规范行政处罚自由裁量权工作，行政执法部门要在已开展的行政执法依据梳理工作的基础上，将法律、法规、规章规定的行政处罚自由裁量种类和幅度，根据违法行为的不同事实、性质、情节、社会危害程度及后果等，合理划分为若干裁量档次，制定处罚标准，并向社会公布。

　　南昌市政府法制办负责人称，规范行政处罚自由裁量权，要贯彻教育为先、先教后罚的精神。对于初犯和情节轻微并立即纠正的，可以通过教育告诫免予处罚；确需处罚的，要通过处罚使行政管理相对人接受教训、认识错误，防止再犯，坚决杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的现象。记者了解到，从本月至9月，南昌市执法局、市文化局、市交通局3家行政执法部门先行试点，积累经验并与省有关单位相衔接。9月至今年年底在其他市行政执法部门和县(区)及开发区(新区)全面推开。新闻链接

　　行政处罚自由裁量权，是指行政执法部门在法律、法规或者规章规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内，自主确定与违法行为的社会危害相当的行政处罚种类或幅度的权力。规范行政处罚自由裁量权，是通过细化、量化行政处罚标准，控制和减少实施行政处罚的裁量空间，防止执法不公和权力滥用。